В России обсуждают изменения правил обязательного страхования жилья от ЧС
В этом году в России прогнозировались масштабные паводки из-за рекордно снежной зимы — и прогнозы начали сбываться: уже пострадали 26 регионов. Самый сильный удар стихии пришёлся на Дагестан, а общий ущерб оценивается в миллиарды рублей.
Заместитель научного руководителя Финансового университета Александр Шатилов в беседе с Life.ru подчеркнул, что предотвращение и компенсация ущерба от чрезвычайных ситуаций крайне важны для социальной стабильности.
По данным исследования Финансового университета при Правительстве РФ, каждый третий россиянин (32%) обеспокоен сохранностью имущества из-за природных катаклизмов. Сильнее всего тревожатся жители Курганской области (80%) и Дагестана (73%).
Главными угрозами респонденты называют ураганы (50%, максимальные показатели — 77% в Волжском и 76% во Владикавказе) и наводнения (27%, максимум — 87% в Дагестане). Пожары упоминают лишь 5% опрошенных, хотя в 2010 году огонь охватил 22 региона и нанёс колоссальный ущерб. Кроме того, почти 35% россиян считают, что природные катаклизмы стали происходить чаще.
Согласно исследованию, за последние десять лет 6% россиян сталкивались с повреждением имущества из-за природных ЧС. В отдельных регионах показатель значительно выше: в Дагестане — 59%, в Курганской области — 37%, в Вологодской области — 33%.
При этом уровень страхования жилья от ЧС остаётся крайне низким: по данным Всероссийского союза страховщиков (ВСС), застрахованы лишь около 10% жилых помещений, а по данным соцопросов — всего 6%.
Таким образом, более 90% граждан остаются без страховой защиты и в случае разрушения жилья вынуждены рассчитывать в основном на помощь государства, которое компенсирует ущерб не полностью и, как правило, значительно медленнее страховщиков.
Интерес к страхованию при этом есть. Около 30% россиян хотели бы застраховать имущество от природных ЧС. Самую высокую готовность продемонстрировали жители Новороссийска (78%), Севастополя (61%) и Кургана (55%). Наиболее популярными страховыми лимитами стали суммы до 1 млн рублей (29%), 2–3 млн рублей (25%) и 4–5 млн рублей (22%). Средний желаемый уровень страхового покрытия составил 4,3 млн рублей.
В ВСС подчёркивают, что страховая сумма определяется реальной стоимостью жилья, тогда как государственные компенсации рассчитываются исходя из социальных нормативов и часто покрывают лишь базовые потребности.
Однако 54% россиян по-прежнему считают, что ущерб от природных ЧС должно компенсировать государство. Шатилов отмечает, что такой подход формирует у населения завышенные ожидания.
Сейчас законопроект об обязательном страховании жилья от ЧС рассматривают Минфин, МЧС, Банк России и Всероссийский союз страховщиков. После согласований документ планируют внести в Государственную думу. Эксперты оценивают вероятность его принятия как высокую.
Начальник управления по работе с регуляторными рисками РЕСО-Гарантия Михаил Волохатов подчеркнул, что сама идея давно назрела.
По словам Волохатова, одной из главных проблем прежних инициатив было отсутствие устойчивого механизма реализации и единого подхода между регионами и федеральным центром.
Старший вице-президент Страхового Дома ВСК Алексей Чуб добавил, что прежняя система региональных программ фактически не заработала.
После обсуждений с Госдумой, Минфином, Банком России и другими ведомствами было решено отказаться от региональной модели и перейти к единой федеральной системе.
Обновлённая версия законопроекта предусматривает создание федеральной программы возмещения ущерба, а также перестраховочного пула страховщиков. По мнению участников рынка, это позволит снизить нагрузку на Российскую национальную перестраховочную компанию (РНПК) и упростить распределение рисков.
Директор по развитию и андеррайтингу страхования имущества физических лиц «Росгосстраха» Екатерина Зенченко поддержала инициативу, но подчеркнула важность взвешенного подхода.
Волохатов также добавил, что успех реформы во многом будет зависеть от удобства оформления полисов.
Ранее Life.ru писал, какие документы нужны для оформления дарственной на недвижимость и почему суд может признать такую сделку недействительной. Одной из самых частых причин остаётся состояние здоровья участников сделки.
Ольга Годуненко